MDH tashkiloti
Janubiy Kavkaz
Moldova va Belarus
Markaziy Osiyo
Nazariya va zamonaviy tendensiyalar
100


Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligi qachon tashkil etilgan va qanday tarixiy jarayon natijasida?

MDH 1991-yilda SSSR parchalaniishi natijasida tashkil etilgan bo‘lib, sobiq ittifoq respublikalari o‘rtasida minimal hamkorlikni saqlab qolish mexanizmi sifatida paydo bo‘lgan.

100

Ozarbayjonda qanday boshqaruv shakli mavjud va uning davlat sifatidagi tarixiy rivojlanishining qaysi asosiy bosqichlari zamonaviy siyosiy tizim shakllanishiga ta’sir ko‘rsatgan?

Ozarbayjon prezidentlik respublikasi bo‘lib, unda ijro hokimiyatining roli ustun hisoblanadi. Tarixan, Rossiya imperiyasi parchalangandan so‘ng 1918-yilda Ozarbayjon Demokratik Respublikasi tashkil etilgan bo‘lib, u Sharqda birinchi parlament respublikasi sifatida parlament an’analarining ilk tajribasini ifodalagan. Biroq bu davr qisqa davom etgan va keyingi sovet davrida markazlashgan boshqaruv tizimi shakllangan.

Zamonaviy davlat mustaqilligi 1991-yil 18-oktabrda SSSR parchalaniishidan so‘ng tiklangan bo‘lib, bu jarayon kuchli prezidentlik modelining tanlanishiga olib kelgan. Ushbu model tarixiy parlament tajribasi va sovet institutsional merosining uyg‘unlashuvi natijasida shakllangan.

100

Moldova qanday boshqaruv shakliga ega va u qachon mustaqillikka erishgan?

Moldova parlament respublikasi hisoblanadi. U 1991-yil 27-avgustda SSSR parchalaniishi jarayonida mustaqilligini e’lon qilgan. Parlament asosiy qonun chiqaruvchi organ bo‘lib, hukumat parlament ko‘pchiligi asosida shakllanadi.

100

Hududda qaysi davlatda siyosiy hokimiyat almashinuvi eng ko‘p norasmiy siyosiy jarayonlar (namoyishlar, inqiloblar va keskin o‘zgarishlar) orqali amalga oshgan?

Qirg‘iziston — bu davlatda 2005, 2010 va 2020-yillarda siyosiy hokimiyat almashinuvi asosan ommaviy noroziliklar va inqilobiy jarayonlar orqali yuz bergan bo‘lib, bu uni mintaqada institutsional o‘zgarishlar tez-tez sodir bo‘ladigan siyosiy tizim sifatida ajratib turadi.

100

 MDH hududidagi siyosiy tizimlarning aksariyati qaysi turdagi rejimlar sifatida tasniflanadi va bu tasnif nima bilan asoslanadi? 

Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligi hududidagi davlatlarning aksariyati gibrid rejimlar sifatida tasniflanadi. Bu tasnif saylovlar mavjud bo‘lsa-da, siyosiy raqobat cheklanganligi, ijro hokimiyatining ustunligi va demokratik institutlarning qisman ishlashi bilan asoslanadi (Freedom House va V-Dem indekslari tendensiyalari).

200

MDHni tashkil etishga asos bo‘lgan hujjat qaysi?

Belovej kelishuvlari (1991-yil), Rossiya, Belarus va Ukraina rahbarlari tomonidan imzolangan bo‘lib, SSSR tugatilganini va MDH tashkil etilganini huquqiy jihatdan mustahkamlagan.

200

Armanistonda qanday boshqaruv shakli mavjud va davlat sifatidagi tarixiy rivojlanish bosqichlari zamonaviy institutsional model shakllanishiga qanday ta’sir ko‘rsatgan?


Armaniston parlament respublikasi bo‘lib, unda asosiy ijro hokimiyati parlament ko‘pchiligi tomonidan shakllantiriladigan hukumat qo‘lida jamlangan. Tarixan mamlakatda 1918–1920-yillarda Birinchi Arman Respublikasi tajribasi mavjud bo‘lgan, biroq bu davr qisqa davom etib, sovet hokimiyatining o‘rnatilishi bilan tugagan. Sovet davrida markazlashgan boshqaruv modeli shakllangan.

1991-yilda SSSR parchalaniishi natijasida mustaqillik tiklangach, Armaniston dastlab prezidentlik respublikasi sifatida rivojlangan. Biroq 2018-yildan so‘ng muhim institutsional burilish yuz berdi: konstitutsiyaviy islohotlar orqali parlamentning roli kuchaytirildi, prezident vakolatlari esa cheklab qo‘yildi. Natijada siyosiy raqobat va institutlar o‘rtasidagi muvozanatga asoslangan parlament modeli shakllandi.



200

Moldova parlament saylovlaridan keyin siyosiy partiyalar va bloklar qanday konfiguratsiyada shakllanadi va bu holat hukumat barqarorligiga qanday institutsional ta’sir ko‘rsatadi?

Moldova siyosiy partiya tizimi ko‘p partiyaviy va fragmentatsiyalashgan tuzilma bilan ajralib turadi. Parlament saylovlaridan so‘ng odatda bir nechta yirik siyosiy bloklar shakllanadi: pro-yevropa, pro-rossiya va markazchi kuchlar. Bu konfiguratsiya koalitsion hukumatlar tuzilishini majburiy qiladi, biroq ideologik va geosiyosiy tafovutlar sababli hukumatlar tez-tez beqaror bo‘ladi.

Natijada parlament tizimi kuchli raqobatni ta’minlasa-da, institutsional barqarorlik past bo‘lib qoladi, chunki koalitsiyalar tez o‘zgaradi va siyosiy kelishuvlar doimiy emas.

200

Turkmaniston siyosiy rejimi qanday va unda so‘nggi prezident saylovlari qachon o‘tkazilgan, prezidentlik muddati qancha va hozirgi boshqaruv modeli qanday xususiyatlarga ega?  

Turkmaniston siyosiy rejimi qattiq avtoritar tizim bo‘lib, shaxsga yo‘naltirilgan boshqaruv va yuqori darajadagi siyosiy yopiqlik bilan tavsiflanadi. So‘nggi prezident saylovlari 2022-yil mart oyida o‘tkazilgan bo‘lib, unda Serdar Berdimuhammedov prezident etib saylangan. Prezidentlik muddati 7 yil etib belgilangan.

Hokimiyat asosan ijro hokimiyati qo‘lida markazlashgan bo‘lib, siyosiy raqobat deyarli mavjud emas, ommaviy axborot vositalari va siyosiy institutlar ustidan davlat nazorati juda kuchli.

 

200

“Gibrid rejim” tushunchasi siyosiy nazariyada qanday mezonlar asosida aniqlanadi?

Gibrid rejimlar demokratik institutlar + avtoritar amaliyotlar kombinatsiyasi orqali aniqlanadi. Masalan:

  • saylovlar o‘tkaziladi, lekin teng raqobat yo‘q
  • sud va parlament formal mavjud, lekin ijro hokimiyatiga qaram
  • Ozarbayjon, Qozog‘iston, Armanistonning ayrim bosqichlari bu modelga misol bo‘ladi 
300

MDH xalqaro munosabatlar tizimida qanday institut sifatida baholanadi?

MDH davlatlararo koordinatsion tashkilot bo‘lib, unda qarorlar majburiy emas, suverenitet to‘liq davlatlar qo‘lida qoladi. 


300

2018-yildan keyin Armaniston siyosiy tizimida qanday o‘zgarish bo‘ldi?

“Baxmal inqilobi”dan so‘ng konstitutsiyaviy islohotlar amalga oshirilib, prezident vakolatlari qisqartirildi va parlament tizimi kuchaytirildi.

300

Belarus siyosiy rejimi qanday shakllangan va uning asosiy institutsional xususiyati nima?

Belarus 1994-yilda Aleksandr Lukashenko hokimiyatga kelgach, kuchli prezidentlik tizimiga o‘tdi. 1996-yilgi konstitutsiyaviy referendumdan so‘ng prezident vakolatlari keskin kengaytirildi. Natijada mamlakatda markazlashgan avtoritar tizim shakllanib, siyosiy raqobat institutsional jihatdan cheklangan.

300

O‘zbekiston siyosiy islohotlari qanday xarakterga ega?

2016-yildan boshlab boshqariladigan liberallashuv: iqtisodiy va ma’muriy islohotlar, lekin kuchli prezidentlik saqlangan.

300

Postsovet hududida siyosiy tizimlarning “institutsional uzluksizligi” deganda nima tushuniladi va bu qaysi tarixiy omil bilan bog‘liq?

Institutsional uzluksizlik — bu mustaqillikdan keyin ham sovet davrida shakllangan boshqaruv strukturalarining davom etishi, ya’ni markazlashgan ijro hokimiyati va zaif partiya raqobati saqlanib qolishi. Bu holat SSSR parchalaniishidan keyin ayniqsa Markaziy Osiyo va Kavkaz davlatlarida kuchli namoyon bo‘ldi, chunki yangi institutlar eski ma’muriy elita bazasida qurildi.

400

Nega MDH Yevropa Ittifoqi kabi integratsion tuzilma emas?

Chunki MDHda suverenitetning yuqori organlarga berilishi yo‘q, qarorlar majburiy kuchga ega emas va yagona huquqiy tizim shakllanmagan. 

В СНГ отсутствует передача суверенных полномочий наднациональным органам: решения не имеют обязательной силы, а государства полностью сохраняют контроль над внутренней и внешней политикой

400

Ozarbayjon va Armaniston siyosiy rivojlanishini solishtiring.

Ozarbayjon kuchli prezidentlik va markazlashgan boshqaruv yo‘nalishida rivojlangan, Armaniston esa parlament tizimi va institutsional balans tomon yo‘naltirilgan.

400

Belarus saylov tizimi va siyosiy raqobatga ta’sir qiluvchi asosiy institutsional omillar nimalar?

Belarusda saylovlar muntazam o‘tkaziladi, biroq 2000–2020 yillar oralig‘ida markaziy saylov komissiyasi ustidan ijro hokimiyati kuchli nazorat o‘rnatgan. Parlament — Palata vakillar palatasi (110 deputat) va Respublika Kengashi (64 a’zo) — asosan prezident siyosatini qo‘llab-quvvatlaydi. Bu tizimda muxolifatning institutsional ishtiroki juda cheklangan.

400

Qozog‘istonda qanday institutsional tendensiya kuzatilmoqda va prezidentlik hokimiyati muddatlari hamda saylov sikllari qanday belgilangan?

Qozog‘istonda so‘nggi yillarda vakolatlarning qisman parlament va hukumatga o‘tkazilishi kuzatilmoqda, biroq prezident instituti hali ham siyosiy tizimning markaziy bo‘g‘ini bo‘lib qolmoqda.

Mustaqillikdan keyin prezidentlik tizimi mustahkamlangan: Nursulton Nazarboyev 1991-yildan 2019-yilgacha hokimiyatda bo‘lgan (uzoq muddatli prezidentlik davri). 2019-yildan keyin Qosim-Jo‘mart To‘qayev prezident bo‘ldi. 2022-yilgi konstitutsiyaviy o‘zgarishlardan so‘ng prezidentlik muddati 7 yil (qayta saylanish huquqisiz) etib belgilandi.

Bu o‘zgarishlar formal ravishda institutsional balansni kuchaytirsa-da, ijro hokimiyatining markaziy roli saqlanib qolmoqda.

400

Nega ayrim MDH davlatlarida saylovlar demokratik institut sifatida mavjud bo‘lsa-da, siyosiy hokimiyat almashinuvi kam uchraydi?

Bu holat “elektorat legitimatsiyasi, lekin raqobat cheklangan tizim” bilan izohlanadi. Saylovlar hukumatni legitimlashtirish vositasi bo‘lib xizmat qiladi, ammo:

  • media resurslari ijro hokimiyati nazoratida
  • siyosiy partiyalar institutsional jihatdan zaif
  • ma’muriy resurslar hukmron
    Masalan, Belarus va Ozarbayjonda saylovlar mavjud, lekin real siyosiy raqobat cheklangan. 
500

MDHni postsovet hududidagi siyosiy tizimlar va mintaqaviy boshqaruv kontekstida qanday nazariy model sifatida talqin qilish mumkin va u qaysi jihatlari bilan “chuqur integratsiya” modellardan farq qiladi?  

Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligini postsovet hududida “yumshoq institutsionalizatsiya va past darajadagi integratsiya modeli” sifatida talqin qilish mumkin. Bu modelda asosiy xususiyat — davlatlar o‘rtasida tarixiy, iqtisodiy va siyosiy aloqalarni saqlab qolish, biroq ularni majburiy normativ tizimga aylantirmaslikdir.

Nazariy jihatdan MDH “intergovernmental coordination framework” (davlatlararo muvofiqlashtirish modeli)ga kiradi, chunki unda:

  • suverenitet to‘liq saqlanadi,
  • umumiy siyosiy markaz mavjud emas,
  • qarorlar majburiy emas.

Bu model chuqur integratsiya (masalan, Yevropa Ittifoqi kabi наднационал tizimlar)dan farq qiladi, chunki unda davlatlar o‘z vakolatlarining bir qismini umumiy institutlarga topshiradi va yagona normativ makon shakllanadi. MDH esa integratsiyani emas, balki post-imperial aloqalarni institutsional minimal darajada ushlab turishni ifodalaydi.

 

500

Armaniston va Ozarbayjon mustaqillikka erishgandan keyin (1991) siyosiy institutlar shakllanishida qaysi tarixiy voqealar ularning davlat boshqaruvi modeliga eng kuchli ta’sir ko‘rsatdi?

Armaniston va Ozarbayjon 1991-yilda SSSR parchalaniishi natijasida mustaqillikka erishgach, siyosiy institutlarni shakllantirishda turli tarixiy jarayonlarga tayandi.

Armanistonda 1988–1994-yillardagi Tog‘li Qorabog‘ mojarosi va 1990-yillardagi xavfsizlik inqirozi kuchli markazlashgan ijro hokimiyatini shakllantirishga olib keldi. Bu davrda prezident instituti davlat barqarorligining asosiy tayanchiga aylandi. Keyinchalik 2018-yildagi “baxmal inqilobi” siyosiy tizimni qayta isloh qilib, parlament tizimini kuchaytirdi.

Ozarbayjonda esa 1990-yillarning boshidagi siyosiy beqarorlik, 1993-yilda Haydar Aliyevning hokimiyatga kelishi va 1994-yildagi sulh kelishuvi davlat boshqaruvini markazlashtirishga olib keldi. Shu jarayon natijasida kuchli prezidentlik tizimi institutsional jihatdan mustahkamlandi va keyingi davrda ham davom etdi.

Natijada Armaniston xavfsizlik inqirozidan keyin institutsional qayta isloh (parlamentarizatsiya) yo‘lini tanlagan bo‘lsa, Ozarbayjon stabilizatsiya orqali markazlashgan prezidentlik modelini mustahkamlagan.

500

Moldova ichki siyosatiga tashqi geosiyosiy omillar qanday ta’sir qiladi va bu qachondan kuchaygan?

Moldova siyosatida Yevropa Ittifoqi va Rossiya o‘rtasidagi raqobat 2000-yillardan boshlab kuchaydi. 2009-yil “Twitter inqilobi”dan keyin pro-yevropa yo‘nalish kuchaydi, 2014-yilda esa Moldova Yevropa Ittifoqi bilan Assotsiatsiya bitimini imzoladi. Bu geosiyosiy tanlov parlamentda doimiy qutblanishni keltirib chiqardi va 2–3 partiyali koalitsion beqarorlikni kuchaytirdi.

500

Sovet davri merosi Qozog‘iston, O‘zbekiston, Qirg‘iziston va Turkmaniston siyosiy tizimlariga qanday institutsional va boshqaruv jihatdan ta’sir ko‘rsatgan?

Sovet Ittifoqi davri mintaqada kuchli markazlashgan davlat boshqaruvi modelini shakllantirdi, bu esa mustaqillikdan keyin ham siyosiy tizimlarning asosiy strukturasiga ta’sir qildi.

Asosiy ta’sirlar:

  • Markazlashgan boshqaruv modeli: respublikalarda barcha asosiy qarorlar ijro hokimiyati orqali vertikal tarzda qabul qilinish an’anasi shakllangan.
  • partiya tizimlari: kommunistik partiya monopoliyasi sababli mustaqillikdan keyin ham haqiqiy ko‘p partiyaviy raqobat institutsional jihatdan zaif bo‘lib qoldi.
  • Ijro hokimiyatining ustunligi: prezidentlik institutining kuchli rivojlanishi aynan sovet ma’muriy boshqaruvining davomiyligi sifatida qaraladi.

Natijada Markaziy Osiyo davlatlarida siyosiy tizimlar asosan prezident markazli, yuqori darajada iyerarxik va institutsional jihatdan zaiflashgan pluralizmga ega model sifatida shakllandi.

500

Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligi Davlat rahbarlari kengashining so‘nggi rasmiy sammiti qachon va qayerda bo‘lib o‘tdi?

Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligi (MDH) Davlat rahbarlari kengashining so‘nggi rasmiy sammiti 2025-yil 10-oktabr kuni Tojikiston poytaxti Dushanbe shahrida bo‘lib o‘tdi.

Shuningdek, an’anaga ko‘ra, o‘sha yilning so‘ngida, ya'ni 2025-yil 22-dekabrda Rossiyaning Sankt-Peterburg shahrida MDH davlat rahbarlarining navbatdagi an'anaviy norasmiy uchrashuvi ham tashkil etildi.

M
e
n
u