Causales y Fundamentos de PAMA
Infracciones y sanciones
Proceso y Plazos
Fiscalización
De Todo un poco
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Es el procedimiento legal que inicia la autoridad aduanera cuando detecta irregularidades que ameritan el embargo precautorio de mercancías.

PAMA

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Según la Ley Aduanera, ¿qué se considera una infracción aduanera?

Acción u omisión que contraviene la Ley Aduanera y normas aplicables.

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 ¿Qué documento levanta la autoridad al iniciar un PAMA y qué información esencial debe contener?

Acta de Inicio de PAMA; debe identificar autoridad, hechos/circunstancias, descripción y características de mercancías, toma de muestras y elementos probatorios.

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Define fiscalización aduanera

Es el conjunto de revisiones, auditorías y controles aplicados por las autoridades para monitorear la entrada y salida de mercancías.

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Menciona al menos 2 propósitos principales del PAMA 

Combatir el contrabando, proteger el interés fiscal,  la defraudación y asegurar el cumplimiento de la legislación aduanera 

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Estos tres artículos regulan respectivamente el inicio del PAMA, las causales de embargo y la defensa, desahogo y resolución.

artículos 150, 151 y 153 de la Ley Aduanera

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Es la consecuencia jurídica impuesta por la autoridad ante la comisión de una infracción aduanera.

sanción aduanera

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Indique el plazo máximo que tiene la autoridad para dictar resolución definitiva y qué ocurre si no la dicta en ese plazo.

4 meses desde que el expediente está debidamente integrado; si no se emite resolución en ese plazo, el procedimiento queda sin efectos.

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Es el organismo encargado de comprobar el cumplimiento de las obligaciones fiscales y realizar auditorías de comercio exterior.

Servicio de Administración Tributaria o SAT

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Explique los rangos de multa que pueden imponerse (mencione porcentaje referido en el texto) y sobre qué base se calculan.

Multas ejemplo: 130%–150% de impuestos omitidos (Art. 178), además de cuotas por incumplimiento de RRNA (Art.185).

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 ¿Qué causal aplica Cuando las mercancías se introducen al país o se extraen de él por un lugar distinto al autorizado?

Introducción por lugar no autorizado (Art. 151, II).

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Es la sanción más común y puede calcularse como porcentaje de los impuestos omitidos, del valor comercial de las mercancías o como cantidad fija.

Multa

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 ¿Cuántos días hábiles tiene el interesado para presentar pruebas y alegatos durante el PAMA?

 10 días hábiles para pruebas y alegatos.

300

Facultad de comprobación en la que la autoridad solicita documentos, datos, estados de cuenta y registros para analizarlos en sus oficinas o por medios electrónicos.

Revisión de gabinete

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Nombre de la resolución que determina que no existe crédito fiscal y permite la liberación de las mercancías.

resolución absolutoria

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 Defina “subvaluación” conforme al artículo 151

Subvaluación = valor declarado inferior en 50% o más al valor de transacción de mercancías idénticas o similares (Art. 151, V).

400

Menciona al menos 5 Tipos de Sanciones Aplicables

Multas, Embargo Precautorio, Decomiso o Pérdida de las Mercancías, Suspensión o Cancelación de Patentes o Autorizaciones, Suspensión o Cancelación del Padrón de Importadores/Exportadores, Delitos Fiscales y Aduaneros

400

Enumere y explique los pasos procesales (inicio, diligencias probatorias, resolución, vías de impugnación) con referencia a los artículos señalados en el texto.

 Inicio (Acta) → plazo probatorio (10 días hábiles) → resolución (4 meses) → impugnación (recurso, juicio contencioso-administrativo, amparo directo).

400

 ¿Qué acciones puede realizar la autoridad durante la fiscalización posterior al despacho y cuál es el plazo máximo que tiene el SAT para ejercer estas facultades?

Durante la fiscalización ex-post la autoridad puede comparar pedimentos con CFDI, declaraciones fiscales, información bancaria, inventarios y registros; determinar contribuciones omitidas, imponer sanciones, iniciar PAMA, embargar precautoriamente mercancías; el SAT tiene hasta 5 años para ejercer estas facultades

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Define Embargo precautorio de las mercancías

Es la acción inmediata que realiza la autoridad sobre las mercancías cuando inicia un PAMA.

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Esta causal se presenta cuando la mercancía está prohibida o no se demuestra el cumplimiento de permisos, NOM u otras medidas no arancelarias.

incumplimiento de Regulaciones y Restricciones No Arancelarias

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Que podría causar Infracciones relacionadas con el control, seguridad y manejo de las mercancías

A.Descargar mercancías subrepticiamente.

B.Introducir o extraer mercancías ocultas o con artificio.

C.No acreditar el retorno de mercancías importadas temporalmente.

D.No consignar números de serie, parte, marca, modelo en el pedimento.

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Medios de defensa mencionados para impugnar una resolución definitiva desfavorable del PAMA.

juicio contencioso-administrativo y el amparo directo

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Nombra y describe brevemente tres facultades de comprobación que puede ejercer el SAT en una fiscalización.

Visitas domiciliarias (revisión en el domicilio fiscal o establecimiento de documentación y mercancías), revisiones de gabinete (requerimiento formal de información para presentar en oficinas o por medios electrónicos), auditorías y requerimiento de información y documentación (libros, registros, CFDI, estados de cuenta).

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Menciona al menos 5 causales por las cuales la autoridad aduanera puede iniciar un PAMA y embargar precautoriamente las mercancías

Introducción por lugar no autorizado, Mercancía prohibida o RRNA no cumplidas, No acreditar legal estancia o tenencia, Mercancía no declarada o excedente, Subvaluación,  Domicilio falso del proveedor o importador.

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