Требования и ответственность
Какие общие требования предъявляет закон к рекламе?
Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Запрещено некорректное сравнение товаров, дискредитация конкурентов или продвижение запрещённой продукции (ст. 5 ФЗ «О рекламе»
Является ли email-рассылка рекламой?
Да, если направлена неопределённому кругу лиц, даже при наличии согласия получателей. Исключение — индивидуальные предложения конкретным клиентам.(Ст. 18 ФЗ о рекламе)
ЗАДАЧА 1
Ситуация:
ИП Сергеев А.Н., производящий никотин содержащую продукцию, разместил рекламу своей продукции на странице в социальной сети с открытым доступом. В рекламном посте не было указания на противопоказания и вред табачной и никотин содержащей.
Вопрос:
Разрешена ли такая реклама?
Ответ:
Нет.
ст 16 ФЗ Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" от 23.02.2013 N 15-ФЗ
Какая мера ответственности предусмотрена КоАП за недобросовестную рекламу?
Мера ответственности - ШТРАФ.
Штраф для юрлиц — до 6 млн руб., для должностных лиц — до 500 тыс. руб. (ст. 14.3 КоАП РФ)
Существует ли запрет рекламы определенных товаров?
Если да, то какие товары запрещено рекламировать?
Запрещена реклама наркотических средств, медицинских услуг с гарантией эффекта, табака и алкоголя в определённых форматах (ст. 7, 21–23 ФЗ «О рекламе»)
ЗАДАЧА 2 Наружная реклама алкогольной продукции
Ситуация:
На фасаде магазина, торгующего элитным алкоголем, размещён световой короб с изображением бутылки коньяка и надписью: «Настоящий вкус победы». Магазин находится в 50 метрах от входа в школу. Представители магазина утверждают, что реклама предназначена исключительно для покупателей старше 18 лет и не нарушает закон, поскольку не упоминается конкретная марка.
Вопрос:
Законна ли данная реклама? Как оценить ситуацию с точки зрения действующего законодательства?
ОТВЕТ:
Нарушение законодательства:
1. Статья 21 ФЗ «О рекламе» — реклама алкогольной продукции запрещена в наружной рекламе, в том числе на фасадах зданий, за исключением специализированных торговых объектов, причем с рядом условий (не ближе 100 м от школ, детсадов и др.).
2. Изображение продукции (бутылка, слоган) — это прямая реклама, даже без упоминания бренда.
3. Размещение в 50 м от школы — грубое нарушение закона (менее 100 м)
Кто контролирует соблюдение рекламного законодательства в РФ?
Федеральная антимонопольная служба (ФАС)
Что признается недобросовестной рекламой?
1) содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;
2) порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента;
3) представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара;
4) является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.
Задача 3
Онлайн-реклама инфопродукта без раскрытия условий
Ситуация:
Компания по обучению интернет-профессиям разместила таргетированную рекламу в соцсетях:
«Освой новую профессию за 10 дней и зарабатывай от 150 000 ₽ уже в следующем месяце! Бесплатный марафон – регистрируйся сейчас!»
После регистрации пользователям предлагался платный курс. Информация о стоимости и ограничениях была доступна только после нескольких этапов перехода.
Вопрос:
Является ли такая реклама нарушением законодательства? Какие положения нарушены?
ОТВЕТ:
Да, реклама нарушает законодательство:
1. Статья 5 ФЗ «О рекламе» — недостоверная информация: обещание «150 000 ₽ через месяц» — это утверждение, не имеющее объективного подтверждения и вводящее в заблуждение.
2. Скрытая информация об условиях платности — нарушает принцип доступности и прозрачности информации, в том числе положения закона о защите прав потребителей.
3. Частично скрытая реклама (маркетинговая ловушка) — может быть квалифицирована как неэтичная реклама, особенно при заведомо нереалистичных обещаниях.
Ответственность:
ФАС вправе потребовать устранения нарушений, а также назначить штраф (ст. 14.3 КоАП РФ). Также возможны претензии со стороны потребителей.
Что осуществляет антимонопольный орган в пределах своих полномочий в сфере рекламы?
1) федеральный государственный контроль (надзор) в сфере рекламы;
2) возбуждение и рассмотрение дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
Какие особенности у рекламы детских товаров?(Например детское питание)
Реклама продуктов, предназначенных для использования в качестве заменителей женского молока, и продуктов, включенных в рацион ребенка в течение его первого года жизни, должна содержать утверждение о преимуществах грудного вскармливания детей, сведения о возрастных ограничениях применения таких продуктов и предупреждение о необходимости консультаций специалистов.
ЗАДАЧА 4
Ситуация:
Частный колледж разместил рекламу со слоганом: «У нас 100% трудоустройство после выпуска!». Фактически трудоустраиваются около 60% выпускников.
Вопрос:
Соответствует ли реклама требованиям закона?
ОТВЕТ:
Нет.
Согласно ст. 5 Закона «О рекламе», реклама должна быть достоверной. Заявление о «100% трудоустройстве» при наличии статистики, опровергающей это, является недостоверной рекламой и может ввести потребителей в заблуждение.
Обязательно ли маркировать рекламу в сети интернет?
Да, с 2022 г. цифровую рекламу необходимо вносить в Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР) и маркировать (поправки к ФЗ «О рекламе»)
Какие новые обязательные платежи введены для интернет-рекламы с 2025 года?
С 1 апреля 2025 г. рекламораспространители и операторы платят 3% от квартального дохода за рекламу, направленную на российских потребителей. Освобождены телеканалы, радио, СМИ с госучастием и печатные издания.
ЗАДАЧА 5
Ситуация:
Микрофинансовая организация (МФО) разместила в поисковых системах и на сайтах-агрегаторах следующую рекламную формулировку:
«Мгновенные деньги за 5 минут! 0% переплаты! Без проверок и документов!»
При переходе по рекламе выясняется, что «0%» действует только первые 3 дня, после чего ставка составляет 1,5% в день. Условия указываются в пользовательском соглашении мелким шрифтом на третьем экране лендинга.
Через месяц в отношении этой МФО поступило обращение в ФАС от клиента, оформившего заём по полной ставке, не заметив дополнительных условий.
Вопрос:
Какие нормы нарушены и какие возможны последствия для рекламодателя?
ОТВЕТ:
1. Нарушение ст. 28 ФЗ «О рекламе» (реклама финансовых услуг):
* Все существенные условия (в том числе полная стоимость кредита) должны указываться в рекламе четко и ясно.
* Упоминание «0%» без раскрытия ограничений рядом с этой фразой вводит потребителя в заблуждение.
2. Статья 5 ФЗ «О рекламе» — недостоверная реклама:
* Заведомо вводящая в заблуждение формулировка о «0% переплаты», если она действует только в ограниченные сроки и при определенных условиях.
* Утверждение «без документов» также может быть недостоверным, если по факту требуется верификация или подача паспортных данных.
3. Статья 14.3 КоАП РФ — нарушение законодательства о рекламе:
* Влечет административную ответственность: на юридических лиц — штраф до 500 000 рублей, на должностных лиц — до 20 000 рублей.
4. Дополнительно:
* Реклама может нарушать и закон «О потребительском кредите» (ст. 6 ФЗ № 353-ФЗ), где прямо указывается на необходимость раскрытия полной стоимости займа в рекламных материалах.