HUQUQIY ASOSLAR
O”zbekiston Respublikasining O‘RQ-684-sonli “Davlat xaridlari to’g’risida”gi Qonuni qabul qilingan.
2021 yil 22 aprelda
Tanlash bo‘yicha xarid qilish hujjatlari quyidagilarni o‘z ichiga oladi:
tanlash o‘tkazilishi to‘g‘risidagi e’londa ko‘rsatilgan axborot; ijrochilar bilan hisob-kitoblarni shakllantirish uchun foydalaniladigan
valyuta, to‘lov tartibi va yetkazib berish shartlari haqidagi axborot; tanlashda ishtirok etish uchun taklifni davlat tilida va, zaruriyatga
qarab, boshqa tillarda tayyorlash majburiyligi to‘g‘risidagi talab; ishtirokchilarga tanlash bo‘yicha xarid qilish hujjatlari
qoidalariga
doir tushuntirishlarni taqdim etish tartibi, taqdim etish muddati boshlanadigan va tugaydigan sana;
Tovarlar va xizmatlar xaridining katta qismi federal hukumat tomonidan amalga oshiriladi va ushbu xarajatlarning yirik ulushi (YaIMning 7 foizi) mudofaa ehtiyojlari uchun amalga oshiriladi Shimoliy Amerikadagi qaysi davlat ?
Aqsh
Davlat xaridlarida korrupsiyaga yo‘l qo‘ymaslik:
insofli raqobatni va qarorlar qabul qilish chog‘ida xolisona mezonlardan foydalanilishini;
monitoring va nazorat o‘tkazishning, shu jumladan ichki monitoring va nazorat o‘tkazishning samarali tizimi yaratilishini;
ushbu Qonun va davlat xaridlari sohasidagi boshqa qonunchilik hujjatlari talablarining buzilishi hollari to‘g‘risidagi ma’lumotlar axborotning ochiq manbalarida e’lon qilib borilishini;
davlat xaridlari tartib-taomillari ushbu Qonunda belgilangan talablarga muvofiq o‘tkazilishini ta’minlash yo‘li bilan amalga oshiriladi.
Xarid qilish tartib-taomillari ustidan jamoatchilik nazorati nima sababdan amalga oshiriladi ?
davlat xaridlarini rivojlantirish va takomillashtirishga ko‘maklashish, davlat xaridlari to‘g‘risidagi qonunchilik talablari buzilishlarining oldini olish va ularni aniqlash hamda davlat buyurtmachilarini, vakolatli davlat organlarini aniqlangan qoidabuzarliklar haqida xabardor qilish maqsadida amalga oshiriladi.
Yuzaga keladigan munozaralarni hal etish bo’limida, mol etkazib beruvchini davlat buyurtmasini joylashtirishi bo’yicha yuzaga keladigan nizolarni kim orqali hal etish mumkinligi aks ettirilgan.
ma’muriy, sud organlari
Elektron shaklda tanlash o‘tkazish chog‘ida tanlash ishtirokchilarining takliflarini berish tartibi kim tomonidan belgilanadi.
O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi
Yevropa ittifoqida xaridni tashkil etish shakllari, usullarini ishlab chiqishda, axborotlar ta’minoti tizimini shakllantirishda qaysi davlat tajribasidan keng foydalanilgan.
AQSh
Ustavida davlat ulushi .. foizdan ko’p bo’lgan hamda davlat korhonalari va davlat ulushi .. foizdan ko’p bo’lgan korhonalar ulushining yig'indisi ..foizdan ortiq bo’lgan yurist shahslar korporativ buyurtmachilar ro’yhatiga kiritildi.
50%
O‘zbekiston Respublikasi Hisob palatasi davlat buyurtmachilari tomonidan amalga oshirilgan davlat xaridlarini auditdan o‘tkazadi va audit natijalarini kimga har yilning yakuni bo‘yicha kiritadigan hisobotida ko‘rsatadi, shuningdek ochiq axborot manbalariga joylashtiradi.
O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Qonunchilik palatasiga
Hukmat xaridi Shartnomasiga ko’ra davlat xaridini joylashtirishning qancha shakli keltirilgan va ularning nomlari ?
uchta shakli keltirilgan: ochiq, tanlanma, chegaralangan.
Tanlashda qachon takliflar xarid komissiyasi tomonidan rad etiladi va baholanmaydi.
xarid qilish hujjatlari talablariga mos kelmaydigan takliflar;
Tanlashni o‘tkazishda ishtirokchilarning boshlang‘ich narxdan yuqori bo‘lgan narx bo‘yicha takliflari
AQShning davlat xaridi sohasidagi faoliyatini umumiy muvofiqlashtirishtiruvchi - tashkilot
Federal xarid siyosati boshqarmasi (Office of Federal procurement Policy)
Ilgʻor xorijiy tajriba asosida elektron doʻkon orqali xaridlar tartibini soddalashtirish, xarid komissiyalari faoliyatini takomillashtirish orqali inson omilini qisqartirish, tadbirkorlik subyektlariga chet ellardagi davlat xaridlarida ishtirok etishiga koʻmaklashish, shuningdek, davlat xaridlari ishtirokchilarining ishonchlilik reytingini joriy etish boʻyicha qayerga takliflar kiritilinadi ?
Vazirlar Mahkamasiga
Kimlar qonunchilikda belgilangan tartibda ro‘yxatdan o‘tkazilgan nodavlat notijorat tashkilotlari va ommaviy axborot vositalari davlat xaridlari to‘g‘risidagi qonunchilikka rioya etilishi ustidan jamoatchilik nazoratini amalga oshirishga haqli.
O‘zbekiston Respublikasi fuqarolari
Mamlakatimiz davlat xaridi tizimida biror loyihani moliyalashtirishda xalqaro moliyaviy institutlar mablag’lari jalb etilgan bo’lsa, bunda ...
xalqaro moliyaviy institutlarining yo’riqnoma va nizomlari huquqiy jihatdan ustunlik qiladi.
Agar ikki ish kuni ichida tanlash ishtirokchilari tomonidan tanlash o‘tkazish natijalari bo‘yicha e’tirozlar kelib tushmagan bo‘lsa,
davlat buyurtmachisi va xarid komissiyasi tomonidan g‘olib deb topilgan ishtirokchi o‘rtasida shartnoma tuziladi.
Qaysi tashkilot davlat xaridini amalga oshirish bo’yicha asos va namuna bo’lishi mumkin bo’lgan “Tovarlar va xizmatlar xaridi to’g’risida namunaviy qonun”ni taklif etdi
Xalqaro savdo bo’yicha BMTning Komissiyasi (YuNSITRAL
Qayerda o'qish tizimi orqali buyurtmachilarning xaridga masul hodimlarining kasbiy mahorati va malakasi oshirib boriladi.
Iqtisodiyot va Moliya Vazirligida
O‘tkazilgan tahlil natijalari bilan kimlar tomonidan tayinlangan vakil imzo qo‘ygan holda tanishib chiqadi.
davlat buyurtmachisining rahbari yoki loyihani boshqarish bo‘yicha davlat buyurtmachisi
Jahon tiklanish va taraqqiyoti bankining yo’riqnomasi nomi davlat xaridlari bo'yicha ?
Jahon tiklanish va taraqqiyoti bankining (JTTB) qarzlari va Jahon rivojlanish assotsiatsiyasi (JRA) kreditlari hisobiga xarid
tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) qiymati bazaviy hisoblash miqdorining yigirma besh ming (budjet buyurtmachilari uchun olti ming) baravari miqdoridan oshgan
hollarda davlat xaridiga doir texnik topshiriqlar qonunchilikda belgilangan tartibda ekspertiza uchun qaysi vazirlil huzuridagi “Loyihalar va import kontraktlarini kompleks ekspertiza qilish markazi” davlat unitar korxonasiga kiritiladi.
O‘zbekiston Respublikasi Iqtisodiy taraqqiyot va kambag‘allikni qisqartirish
Bir qator xususiy sektor vakillari davlat buyurtmachisi maqomiga tenglashtirilgan.
Nazorat tizimi ikkita: apellyatsiya (mustaqil tashkilot ko’rinishida) va sud (sud organi ko’rinishida) instantsiyani o’zi ichiga oladi. Yevropa Ittifoqidagi qaysi davlat ?
Germaniya
davlat xaridlari elektron tizimiga ushbu tizimdan roʻyxatdan oʻtgan kimlarga va ular tomonidan ishlab chiqariladigan (yetkazib beriladigan) tovarlarga (ishlarga, xizmatlarga) mos keladigan davlat buyurtmasining tizimga joylashtirilganligi toʻgʻrisida xabardor qilish funksiyasi kiritiladi;
yuqori barqarorlik reytingiga ega boʻlgan tadbirkorlik subyektlari
Uning tarkibi tegishli davlat organlari, davlat xaridlari elektron tizimining operatorlari va jamoatchilik vakillaridan iborat bo‘ladi va O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan tasdiqlanadi.
Davlat xaridlari sohasidagi shikoyatlarni ko‘rib chiqish bo‘yicha komissiya