Clase 2
Son los instrumentos de regulación ambiental que recomienda la OECD
Qué son los impuestos?
Qué significa PPP y porque es importante en regulación?
Polluter Pays Principle, es importante porque es un principio que guía la toma de decisiones respecto del instrumento a elegir para reparar un daño ambiental
Por qué se producen fallas de mercado a nivel de proveedor?
Porque existen externalidades negativas y diferencias de poder
Son aquellos instrumentos en que al contaminador se le da el permiso de contaminar cierta cantidad que el puede emitir o vender o ceder a alguien más.
Qué son los permisos de emision transables?
Cuáles son los dos tipos de contaminación y de un ejemplo de cada uno
Stock pollutant (Hg, Pb, As, GHG) y Fund pollutant (DBO, NOx)
Máximo nivel permisible de un contaminante
Qué es el nivel de emisión o estándar?
Por qué se producen las fallas de mercado a nivel del consumidor?
Por la falta de información y preferencias no adecuadas
Qué instrumentos requieren de monitoreo?
Todos, porque no son "self-policing"
Se da cuando la acción de un agente genera un beneficio a otra, sin compensación alguna
Es cuando el mercado falla como asignador eficiente de recursos, ya que los agentes económicos no internalizan la totalidad de los costos o beneficios de sus acciones.
Qué es una externalidad?
Por qué las empresas prefieren el CnC?
Porque tienen más posibilidad de captura regulatoria (manejo de información) y si cumplen con el límite no tiene que pagar (con el tax siempre pagan)
Cómo puede una autoridad aumentar la probabilidad de cumplimiento de una ley (CnC)?
-Puede aumentar el monitoreo para aumentar la probabilidad de detección
-Pede aumentar el nivel de enjuiciamiento
-Puede incrementar el monto de las multas
Es el Principio de Pareto
Es aquel que señala que una política será socialmente conveniente si alguien mejora y nadie empeora con la realización del proyecto.
Por qué puede ser controversial el calculo de costo-beneficio para fijar un nivel de contaminación permisible?
Porque implica ponerle valor a la vida humana y a su salud, éste valor puede estar ligado al lugar donde habita, su ingreso, etc.
De acuerdo con Helm, existen razones para esperar que haya exceso de regulación?
Si, muchas, en particular los agentes sus distintos objetivos y por otra parte las asimetrías de información.
Por qué los costos de monitoreo son menores para el CnC que para los impuestos?
Porque solo es necesario monitorear descargas, y el rang de as descargas que hay que monitorear es menor
En qué se diferencia un bien público escaso (i.e. pesca) y la polución (i.e atmosférica o de agua) en términos de la respuesta de quienes explotan/contaminan?
En que en el primero el mercado da una señal automática cuando hay escasez, en el segundo no hay incentivo para quien contamina dejar de hacerlo pues recibe una mínima parte del impacto
Por qué la pérdida en eficiencia del CnC es en general más grande que la de los impuestos?
Porque en el CnC todos los agentes tienen curvas distintas de costo y beneficio pero a todos se les impone el mismo límite mientras que en los impuestos lo que se paga puede volver a reinvertirse en resolver el problema, y además el costo lo asumen tanto el productor como el consumidor
Qué opina Helm respecto de si menos regulación significa mejor desempeño económico?
Opina que no hay información suficiente y que el análisis caso a caso es necesario, pues el tipo de instrumento es el que determina el desempeño económico, mas que la cantidad de regulación.
Son tres características de los instrumentos económicos
-Permite que el mercado determine la distribución de la polución entre los contaminadores
- Permiten lograr el menor costo para el contaminador (no necesariamente para la sociedad)
- Requieren de información más detallada de las curvas de beneficio marginal