Korrakaitse - põhimõisted
Mis on korrakaitse eesmärk?
Vastus: Avaliku korra ohte ennetada, ohu väljaselgitada, ohtu tõrjuda ja korrarikkumine võimalikult kiiresti kõrvaldada.
Millal võeti Eestis esimesed taotlused politsei seadustamiseks pärast NSVL lõppu (politseiseadus)?
Vastus: Politseiseadus võeti vastu 1990. aastal.
Kuidas KorS defineerib "ohtu"?
Vastus: Olukord, kus põhinevalt objektivse hinnangu andmetel on piisavalt tõenäoline, et lähitulevikus leiab aset korrarikkumine.
Mis vahe on pädevusnormil ja volitusnormil?
Vastus: Pädevusnorm määrab, mida haldusorgan tohib teha; volitusnorm sätestab nõuded ja õiguslikud alused (millisel tingimusel organ võib tegutseda).
Milline meede on KorSi §30 järgi kõige vähem intensiivne riive?
Vastus: Küsitlemine ja dokumentide nõudmine on kõige vähem intensiivne riive.
Kuidas eristub korrakaitse eesmärk karistusõiguslikust tegevusest?
Vastus: Korrakaitse on preventiivne ja õiguste kaitsele suunatud; karistusõiguslik tegevus on repressiivne ja suunatud süüteo tuvastamisele ja karistamisele.
Mis oli peamine probleem 1990. aasta politseiseaduse juures?
Vastus: Volitus- ja pädevusnormid olid segamini, läbilõikuvad ja ebaselged — puudusid selged põhiseadusest tulenevad volitused.
Mis on "ohukahtlus"?
Vastus: Olukord, kus tõenäosust korrarikkumise toimumiseks ei saa pidada piisavaks, kuid korrarikkumine ei ole välistatud.
Kes teostab riiklikku järelevalvet pornograafilise või vägivalla sisuga teoste üle?
Vastus: Kultuuriministeerium vastutab riikliku järelevalve eest selle valdkonna üle (PorTS näide).
Millal on sundtoomine lubatud?
Vastus: Kui on alust arvata, et isikul on oluline info kõrgendatud ohu tõrjumiseks; sundtoomine piiratakse tõsiste olukordadega.
Mida tähendab "avaliku korra eest vastutav isik"?
Vastus: Isik, kelle suhtes võib rakendada korrakaitselisi meetmeid - keegi, kellelt oodatakse reeglite järgimist või kellele saab panna kohustusi.
Millal võeti vastu korrakaitseseadus (KorS) ja millal see jõustus?
Vastus: KorS võeti vastu 23.02.2011 ja jõustus 01.07.2014.
Mis erinevus on "ohul" ja "vahetul ohul"?
Vastus: Vahetu oht tähendab, et korrarikkumine on juba aset leidmas või on kohe algamas; oht on olukord, kus see on lähitulevikus tõenäoline.
Millisel juhul ei kohaldata KorSi ühe haldusorgani kontrolli kohta teise haldusorgani üle?
Vastus: KorS §1 lg 7: seda ei kohaldata ühe haldusorgani poolt teise haldusorgani tegevuse õiguspärasuse ja otstarbekuse järelevalve puhul.
Mis on eriline tuvastusmeede - nimeta kaks näidet.
Vastus: Daktüloskopeerimine (sõrmejäljed) ja DNA-proovi võtmine; samuti isiku või kehaosa fotografeerimine.
Millised kolm elementi kuuluvad "avaliku korra" mõiste alla?
Vastus: (1) õigusnormide järgimine, (2) õigushüvede (nt elu, tervis, vara) kaitse, (3) isikute subjektiivsete õiguste kaitse.
Miks toodi KorSi sätteid üle PPA seadusesse?
Vastus: Selleks, et anda politseile põhiseadusega kooskõlastatud õigused ja alused ning võimalus tegutseda kui kellelegi elu või tervis on ohus — katta lüngad üldvolitustes.
Mis on "kõrgendatud oht"? Too üks näide.
Vastus: Oht, mis ohustab elu või suure väärtusega vara; näide: oht kuriteo I astme toimepanemiseks või suur keskkonnakahju.
Kui pädev korrakaitseorgan puudub, kes tegutseb?
Vastus: Politsei: kui puudub pädev organ või see ei saa õigel ajal tegutseda, siis politsei kohaldab edasilükkamatuid meetmeid (KorS §6 lg 2–3).
Millised on korrakaitse vastutuse liigid?
Vastus: (1) käitumisvastutus, (2) seisundivastutus (nt loom või asi), (3) vastutus teise isiku käitumise eest (nt lapse eest vastutav isik).
Millal kasutatakse korrakaitses vahetut sundi?
Vastus: Vahetu sund on eraldiseisev meede, rakendatav olukorras, kus on vaja viivitamatult tõrjuda oht või kõrvaldada rikkumine; selle kasutamisel tuleb jälgida proportsionaalsust.
Millist muudatust tõi 2014. aasta KorSi täiendamine?
Vastus: Lisati ohuennetus (plaaniline, inspektsiooniline järelevalve), mis andis laiemad õigused ja lubas rohkem riiveid põhiõigustele.
Kuidas näide auto võtmetega peo juures illustreerib ohukahtluse ja ohu vahet?
Vastus: Kui inimene läheb auto poole, on see ohukahtlus (võib alata); kui ta istub rooli ja käivitab mootori, on see juba ohu olukord (suurem tõenäosus rikkumise toimumiseks).
Mis on "edasilükkamatu pädevus"?
Vastus: Politsei õigus kohaldada vahetuid meetmeid ohu tõrjeks, kui pädev korrakaitseorgan ei saa kiiresti reageerida, teatades samal ajal pädevale organile.
Millised on eeldused muu isiku kaasamiseks (KorS §16 lg 1)?
Vastus: (1) isikul on vajalik ese või vahend, (2) on vahetu kõrgendatud oht, (3) avaliku korra eest vastutav isik ei saa olukorda tõrjuda, (4) kaasamine ei tooda kaasatavale isikule ebaproportsionaalset ohtu ega riku tema seadusest tulenevaid kohustusi.